全市首支政府产业基金正式运作，3亿资金将投入9大行业

去年，平阳县成立平阳县金融投资控股有限公司，由县财政出资3亿元作为首期资金，设立平阳县转型升级产业基金，这也是全市首支政府产业基金。

前些年，平阳县主要以资本金注入、贷款贴息、专项补助等方式直接对产业、企业给予资金支持。传统模式下，由政府直接参与项目选择，企业通过逐级申报审批获得支持，市场机制的作用没有得到有效发挥。

如今，政府产业基金可作为母基金，和民间资本合资设立子基金，政府投资最高可占子基金总额30%。且子基金及其管理机构受托管理的其他基金投资 县内项目的资金总额不得低于县政府产业基金出资金额的2倍，最终起到“四两拨千斤”的作用，使财政性资金得以放大，投入到各种技改、技术进步和科研开发产 业化等方面，促进结构调整，使产业重组、企业并购的力量更大，有助于促进经济结构调整、产品结构调整和资源优化配置。

产业基金的运行改变了以往政府对企业单纯采取补贴、奖励、贴息等“一次投入、一次使用”的形式，转为以股权投资的形式对企业进行支持，与企业共享收益，共担风险，资金的使用将更高效。

企业发展需要大量资金，而其本身自筹能力有限，政府产业资金的运行，是通过政府引导、民间投资、银行跟紧，吸引社会资金集聚，形成了资本供给进 入创业投资领域，为创业投资提供了一个很好的资金来源渠道，也是金融改革一个重大创新，有利于推进企业发展壮大，推进我县实体经济发展。

“政府产业基金的成立和投资，对我们来说，政府的支持可谓是从‘锦上添花’变为‘至关重要’。”启明新材料股份有限公司总经理林国产说，签约仪式上，平 阳金投创新股权投资基金与启明新材料股份有限公司签订了投资协议。随着政府产业资金的运行，启明新第二线设备投资也即将启动。

“平阳县正处于产业转型升级的关键时期，发展产业要相信市场的力量,也要发挥政府的引导作用。政府的引导是方向盘，市场的力量是发动机。”据县财 政局相关负责人介绍，平阳县设立政府产业基金的目的，就是要以市场化的方式来体现政府对产业的引导和扶持，把两股劲拧成一股绳，这是财政投融资体制的一项重 大改革。

同时，平阳县还通过政府政策导向和设立政府产业基金，引导资金流向节能环保、电子商务、高端制造等战略性新兴产业领域， 培育出一批以市场为导向、以自主研发为动力的创新型企业，有利于产业结构的调整升级。日前，平阳县已经召开了基金投委会，将对浙江力邦合信汽车制动系统股份 有限公司、启明新材料股份有限公司等平阳县在细分市场占有稳定份额、具有成长潜力的企业进行投资。设立宠物小镇建设子基金助推宠物产业做大做强；设立服装并 购基金，提升传统产业转型升级。