罗 祥 根，男，1964年2月出生，汉族，大专文化，新宁县金石镇人，1982年7月参加工作，1985年6月加入中国共产党。、党委委员，、党组成员（正科级），2014年1月起任新宁县委政法委副书记（正科级）。
图为邵阳中院视频直播罗祥根受审情况（视频截图）
犯 罪 嫌 疑 人 如 何“重 新 做 人”？
涉 嫌 诈 骗 的 王 毅 的想法是，先 以 交 通 事 故 死 亡 的 名 义 销 户，再 在 异 地 办 理 新 户 口。
为 此，王 毅 找 到 了 湖 南 省 新 宁 县 原 常 务 副 县 长 孙 洪 波 帮 忙。孙洪 波 授 意 时 任 新 宁 县 公 安 局 副 局 长 兼 交 通 警 察 大 队 大 队 长 罗 祥 根操 作。
罗 祥 根 在 时 任 新 宁 县 交 警 大 队 事 故 处 理 中 队 副 中 队 长 袁 某 的配 合 下，
伪 造 了 王 毅 因 交 通 事 故 死 亡 的 司 法 鉴 定 意 见 书 和 道 路 交通 事 故 认 定 书。尔 后，王 毅 成 功 在 长 沙 户 籍 地 销 户，并 在 新 宁 县 办理 了 名 为 “田 娜”的 新 户 口
。因 王 毅 被 销 户，公 安 机 关 将 其 涉 嫌 诈 骗一 案 予 以 撤 销。
近 日，邵 阳 市 中 级 人 民 法 院 对 罗 祥 根 一 案 作 出 二 审 宣 判。
图为庭审现场
为 洗 白 身 份 欲“金 蝉 脱 壳”
2014年3月14日，湖 南 省 纪 委 通 过 三 湘 风 纪 网 发 布 消 息，新 宁 县委 常 委、常 务 副 县 长 孙 洪 波 因 涉 嫌 严 重 违 纪 被 邵 阳 市 纪 委 立 案 调 查。
2014年5月5日，邵 阳 市 纪 委 官 方 网 站 公 布 了 新 宁 县 政 法 委 原 副书 记 罗 祥 根 被 查 的 信 息。彼 时，他 任 新 宁 县 政 法 委 副 书 记 才 5 个月。
记 者 注 意 到，孙 洪 波、罗 祥 根 之 所 以 在 违 法 违 纪 路 上 发 生 交集，缘 于 一 名 叫 王 毅 的 女 子。
王 毅 的 户 籍 原 来 在 长 沙 市。2010年8月19日，王 毅 因 涉 嫌 诈 骗 犯 罪 被 长 沙 市 公 安 局 天 心 分 局 立 案 侦 查。之 后，王 毅 被 刑 事 拘 留。2011年12月，王 毅 被 公 安 机 关 取 保 候 审。
2012 年 4 月 25 日，长 沙 市 公 安 局 天 心 分 局 将 王 毅 涉 嫌 诈 骗 犯 罪一 案 向 检 察 机 关 移 送 起 诉。
2013 年 6 月 13 日，检 察 机 关 以 犯 罪 事 实 不 清、证 据 不 足，达 不 到 起 诉 条 件 为 由，将 该 案 退 回 了 公 安 机 关。
取 保 候 审 的 王 毅，认 为 自 己 在 社 会 交 往 中 再 使 用 “王 毅”这 个 名字 不 方 便，于 是 萌 生 了 销 户 的 想 法。她 多 方 打 听 获 知，可 以 用 交 通事 故 死 亡 的 名 义 销 户。于 是 想 到 了 认 识 3 年 的 孙 洪 波。
2012 年 4 月 的 一 天，王 毅 告 诉 孙 洪 波，她 的 身 份 信 息 上 有 违 法纪 录，不 能 办 理 出 国 手 续。因 为 两 人 相 熟 已 有 两 年，孙 洪 波 对 王 毅比 较 信 任。
王 毅 便 以 办 理 出 国 手 续 陪 孙 洪 波 儿 子 出 国 治 病 为 由，请 求 孙 洪 波 替 其 办 一 份 假 的 交 通 事 故 死 亡 证 明 销 户 ，然 后 再 办 一 个 新 户 口
。如 此 一 来，王 毅 便 可 金 蝉 脱 壳。
孙 洪 波 同 意 了。
图为庭审现场
一 场 纸 上 的 交 通 事 故
2012年5月 下 旬 的 一 天，时 任 新 宁 县 常 务 副 县 长 的 孙 洪 波，找 到了 时 任 新 宁 县 公 安 局 副 局 长 兼 该 局 交 通 警 察 大 队大 队 长 罗 祥 根。
孙 洪 波将写有王 毅基本情况的字条交给了罗，并授意罗伪造一套王 毅因交通事故死亡的证明材料。罗 祥 根没有拒绝。
这一套证明材料包括两部分：道路交通事故认定书和当事人因交通事故死亡的司法鉴定意见书。前者由交警部门出具，后者由司法鉴定机构出具。
罗 祥 根找到了时任新宁县交警大队事故处理中队副中队长袁 某。将王 毅的身份信息交给袁 某，、地点、原因等，以新宁县崀山司法鉴定所的名义，起草一份法医鉴定书。
“法医鉴定书应该是由法医尸检后起草的，而不是交警起草的，”袁某说，他感觉事情不正常，但又不敢拒绝。
罗 祥 根对袁说，他本人是崀山司法鉴定所挂了名的法医，由他签字、盖章和承担责任。罗 祥 根叮嘱袁某，“不要与其他人讲起这件事”。
袁 某根据要求，制作了一份落款日期为2012年5月30日，文号为崀司鉴所（2012）法鉴字第224号的假司法鉴定意见书。因为假司法鉴定意见书需要盖章，罗 祥 根便联系了崀山司法鉴定所。
之后，袁 某拿着假司法鉴定意见书去盖章。崀山司法鉴定所一名负责文书工作的工作人员，请示了该所的一名主任。这名主任考虑到罗 祥 根是所里挂名的鉴定人员，便同意了盖章。
至此，一份假司法鉴定意见书制作出炉。
之后，袁 某根据罗 祥 根的意思，伪造了一份王 毅因开小车翻车当场死亡的交通事故认定书，加盖了新宁交警大队道路交通事故处理专用章。
，按照正常的办案流程，发生重大交通事故后的调查报告，需要经他审批，才能由事故处理中队制作交通事故责任认定书。但他并没有审批该案。
袁 某也承认：他意识到这是一起假交通事故，但还是制作了一份交通事故责任认定书。
图为庭审现场
涉 案 官 员 获 刑
罗 祥根 将 袁某 制 作好 的关 于 王 毅因交 通事故 死亡 的司 法鉴 定 意 见书和 道 理交 通事故 意 见书，交 给 了 孙 洪 波。孙 洪 波 把 这 些材 料 交给 了王 毅。
王 毅则通过他人，将材料交给了其胞妹王 辉。
2012年6月19日，王 辉在王 毅前夫田 红 专的陪同下，将上述虚假材料拿到了长沙望麓园派出所，将王 毅的户口予以注销。“过了半年后，王 毅给我打了电话，我才知道她实际上没有死。”王 辉证实。
2013年上半年，王 毅又通过孙 洪 波 ，为其在新宁县办理了名为“田 娜”的新户口。
2013年8月5日， 毅”死亡为由，对王 毅涉嫌诈骗一案予以撤销。
罗 祥 根考虑到上述虚假材料可以用来骗保和逃避刑事处罚，
多次要求孙 洪波在完事后将上述材料原件还给他。两人后来将原件当面焚烧。
在孙 洪 波被调查一个月后，罗 祥 根主动向邵阳市纪委递交了一份“我的检讨”材料，将上述为嫌疑人“洗白”身份的事实予以了交代。
，罗 祥 根 明知孙 洪 波授意其办理的是虚假的交通事故死亡材料，而指使袁 某伪造材料，，客观上实施了指使其他国家工作人员违法履行职务的行为，。
2016年5月10日，结合到罗 祥 根有自首情节、立功表现和案件的具体案情， 祥 根 一案作出二审判决。
被告人罗 祥 ，犯掩饰、隐瞒所得罪，，并处罚金2万元。而孙 洪 波、袁 某两人则“另案处理”。
同 案 链 接 ：
帮 “朋 友”藏 赃 千 万 构 罪
罗 祥 根 所 犯 的 掩 饰、隐 瞒 犯 罪 所 得 罪 则 与 他 的 高 中 同 学 中 国 移 动 通 信 集 团 公 司 天 津 有 限 公 司 原 董 事 长 兼 总 经 理 权 明 富 有 关。
权明兴系权明富的胞弟。权明兴与他人成立公司，从事中国移动通信集团公司的一些相关业务。
中国移动通信集团公司于2012年搞审计。权明兴预感可能会审计到他，于是决定转移权明富夫妇存放于他处的财物。
2013年3月，权明兴将上述情况告诉了罗祥根。罗祥根称，可将钱物转移到新宁县由其保管。彼时，罗祥根在任新宁县政法委副书记。
2013年清明节前，
权明兴与人一起将装有钱物的8个箱包，转移至新宁县交给了罗。罗祥根则将箱包藏匿于自己的卧室床底下。
2013年4月23日，检察机关以涉嫌受贿犯罪对权明兴立案侦查，次日，权明富被纪委“两规”。
权明兴于2013年4月25日从新宁县潜逃。
罗祥根预感到藏匿于家中的钱物与权明兴、权明富案件有关，钱物再放家中不安全。罗便与妻子、表弟郑平栋一起，将8个箱包转藏匿于郑平栋家。
2013年5月，，查询获知权明兴已经被检察机关立案侦查。
2014年2月21日，省纪委找罗祥根了解权明兴、权明富相关情况时，
罗祥根未提及藏匿钱物的事。
2014年5月，罗祥根被查。但在省纪委找罗祥根谈话初期，其仍未提及替权明富藏匿钱物的事。
直到2014年5月底，罗祥根才交代藏匿钱物之事。
之所以这个时候才交代，罗祥根供述，他考虑到组织上已经掌握权明兴藏钱物在他家的事，权明富对他有恩，，也对得起权明富、权明兴了。
检察机关于2014年5月30日，在郑平栋家查获并扣押了8个箱包，内有人民币850万元，欧元23.621万元，硬币11枚，金银纪念币11盒，手表25块，中国建设银行金条3根，字画31幅，观音像一尊，苹果笔记本和IPAD各一台，总价值超过1000万元。
，罗祥根明知藏匿的钱物系权明富、权明兴犯罪所得，而仍予以窝藏、转移，妨害了国家司法机关正常工作的秩序。罗祥根的行为，从主观上、客观上均符合掩饰、隐瞒犯罪所得罪的犯罪构成。。
（来源：法 制 周 报 记者：雷 鸿 涛）
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